Школа Фото: Інформатор
18 вересня Верховна Рада України схвалила в цілому проєкт закону №11543 «Про внесення змін до Закону України «Про повну загальну середню освіту», який збільшує заходи охорони в установах загальної середньої освіти. 15 жовтня він був затверджений Президентом України Володимиром Зеленським.
Законопроєкт був поданий 2 вересня 2024 року парламентарем Юлією Гришиною. Його готували спільно з Міністерством внутрішніх справ України, Національною поліцією і Міністерством освіти і науки України.
Як інформує Міністерство освіти і науки, після набрання законної сили змін до Закону засновники та керівники шкіл несуть відповідальність за введення ряду заходів охорони:
- У школах запровадять зрозумілі правила перебування на території та в приміщеннях установи, щоб всі учасники освітнього процесу відчували себе захищено. Кожна школа буде затверджувати правила доступу і перебування в ній самостійно — на підставі типових правил МОН і МВС, які розроблять найближчим часом.
- Освітні заклади повинні забезпечити обов’язкове огородження території або чітке визначення її кордонів на місцевості, що зменшить ризики потрапляння сторонніх осіб, а також обладнати будівлі кнопками тривоги. У випадку небезпеки школа зможе миттєво викликати правоохоронців, що суттєво збільшує рівень захисту.
Закон визначає категорії осіб, які можуть бути небезпечними і яким забороняється відвідування школи. А саме, це особи:
- в стані алкогольного або наркотичного отруєння;
- ті, що мають при собі небезпечні речі чи субстанції;
- ті, що приходять з тваринами, крім собак-поводирів, які супроводжують людей з обмеженими можливостями.
Посилюються також вимоги до осіб, які працюють у школах або яких залучають до освітнього процесу. Не дозволяється залучати осіб, які:
- мають непогашену або не зняту судимість;
- визнані винними у злочинах проти статевої волі чи статевої недоторканності;
- притягалися до відповідальності за родинне насилля, цькування або за невиконання обов’язків щодо виховання дітей.
Закон також встановлює, що в державних і комунальних школах заходи охорони фінансуються засновником або іншими законними джерелами, але без залучення коштів учнів та їх батьків.
Контекст освітньої реформи
Паралельно МОН впроваджує реформу шкільної системи. З 1 вересня 2025 року держава припинить фінансувати школи з чисельністю учнів менше 45 (виключення – початкові класи). Це пояснюють великою вартістю навчання у невеликих закладах: утримання одного сільського школяра коштує 30,4 тис. грн на рік, тоді як у місті – 24,4 тис., а в певних громадах це число перевищує 51 тис.
При цьому в МОН акцентують: йдеться не про закриття гімназій чи початкових шкіл, а про оптимізацію системи в рамках старшої профільної школи. Також у 2025 році держава виділила 500 млн грн на модернізацію навчальних кабінетів для пілотних 10-х класів природничого, математичного та технологічного спрямувань.
З 2027 року в Україні буде введено трирічну профільну середню освіту, і учні навчатимуться у школі вже 12 років замість 11. Міністерство освіти та науки планує розпочати пробний проєкт цієї реформи у 2025 році. В Україні не закриватимуть гімназії та початкові школи у зв’язку з реалізацією реформи старшої школи. Реформа потребує реорганізації мережі освітніх установ. Але про масове закриття шкіл не йдеться.