Юристка про нові норми мобілізації, котрі вступлять в дію з 1 грудня
В даний час військовозобов’язані особи дедалі частіше зіштовхуються з питаннями оформлення відтермінування, резервування, можливості правомірного перетину рубежу, та задають інші питання, що мають відношення до мобілізації та мобілізаційної підготовки. Юристка АО Evrikalaw Мирослава Мостова у коментарі Інформатору повідала, що ж відчутно зміниться для військовозобов’язаних осіб з 1 грудня 2025 року.
04.10.2025 року Верховна Рада України прийняла закон «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування трудових відносин в умовах військового стану» №4630-ІХ. Цей закон вносить правки до ст. 25 ЗУ «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку», які дозволяють компаніям, установам та організаціям в царині оборонно-промислового комплексу та, котрі визнані вкрай важливими для гарантування потреб ЗСУ чи інших військових формувань або для забезпечення роботи економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, незалежно від чисельності зарезервованих, надати можливість резервувати військовозобов’язаних:
- у котрих відсутні або невідповідно оформлені військово-облікові документи;
- котрі зовсім не знаходяться на військовому обліку;
- котрі не конкретизували особисті відомості (адресу проживання, способи зв’язку, електронну пошту);
- котрі перебувають у розшуку за порушення положень військового обліку, законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
Отже, для всіх вище вказаних категорій військовозобов’язаних резервування стає можливим, одначе таке резервування можливе лише один раз протягом року та на термін, котрий не перевищує 45 календарних днів з дня укладання трудового договору. Після усунення таким робітником протягом строку резервування порушень положень військового обліку, такий робітник може бути зарезервованим на загальних засадах, згідно зі змінами до ст. 2 ЗУ «Про впорядкування трудових відносин в умовах військового стану». У свою чергу, наявність резервування не звільняє військовозобов’язаних від адміністративної відповідальності за порушення положень військового обліку (ст. 210, 201-1 КУпАП), законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Крім того, ст. 5 ЗУ «Про впорядкування трудових відносин в умовах військового стану» було доповнено частиною четвертою, яка дозволяє звільнення військовозобов’язаного працівника на особливо важливому підприємстві, якщо він протягом терміну резервування (45 календарних днів) не привів свої військово-облікові документи у відповідність до вимог законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
“Що стосується поширених питань з приводу виїзду за кордон, то дана можливість залишається для чоловіків 18-22 років та інших категорій осіб чоловічої статі (особи, котрі мають інвалідність, особи, що супроводжують осіб з інвалідністю) за умови наявності всіх необхідних документів. Втім, на розгляді Верховної Ради України знаходиться законопроєкт №14210, котрий передбачає заборону для виїзду за кордон для працівників критичної інфраструктури, котрі зарезервовані на 45 днів, та у разі допущення ними порушень положень військового обліку. Отже, даним законопроєктом розширюється перелік підстав для відмови у перетині кордону”, – зазначила Мостова.
Що робити, якщо зупинили працівники ТЦК
Раніше ми писали, що громадянам варто усвідомлювати та знати алгоритм дій та поведінки під час зупинки або затримання працівниками ТЦК та СП. Варто дотримуватися загальних правил під час бесіди. Насамперед намагайтеся зберігати спокій, тримати рівновагу та чемно відповідати на запитання та прохання представників органів ТЦК та СП. У випадку, якщо працівники органів ТЦК та СП та Національної поліції України не відрекомендувались, особа має право попросити надати відповідне посвідчення.
Надайте військово-обліковий документ. На прохання працівників ТЦК та СП та Національної поліції України особа зобов’язана надати фізичний військово-обліковий документ або ж його електронний варіант у додатку Резерв +. У випадку якщо ви маєте відстрочку від мобілізації або ж резервування, повідомте про це працівників ТЦК та СП та Національної поліції України та підтвердьте дану інформацію відповідною Довідкою або ж записом у додатку Резерв +. Щодо вручення повістки: У випадку якщо особі було вручено повістку, насамперед, варто перевірити чи всі вказані вимоги у постанові Кабінету міністрів України від 16 травня 2024 року № 560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» містяться у врученій повістці. (Найменування ТЦК та СП, що видав повістку; мета виклику; місце, день і час прибуття за викликом; підпис (кваліфікований електронний підпис) посадової особи, яка видала (сформувала) повістку, дата підпису; реєстраційний номер повістки; роз’яснення про наслідки неявки й про обов’язок повідомити про причини неявки). Зауважте, що повістка вважається врученою з моменту:
- зазначення особистого підпису особи про отримання повістки; наявності відеозапису вручення чи ознайомлення зі змістом повістки; наявності фіксації відмови від отримання або від розмови з уповноваженою особою. (У разі вручення особисто);
- дати фактичного отримання (за даними поштового оператора); дати позначки про відмову отримати чи про відсутність особи за адресою, повідомленою ТЦК; дати позначки про відмову чи відсутність за зареєстрованою адресою, якщо інша адреса не була повідомлена. (У разі вручення за допомогою поштового зв’язку).
Також важливо вказати, що працівники ТЦК та СП в жодному разі не мають права застосовувати фізичну силу до особи або її представника. У разі виявлення таких порушень ваших прав органами ТЦК та СП варто за допомогою власних засобів зафіксувати відповідні порушення (камера телефону) та звернутися до правоохоронних органів. Надалі особа, права котрої було порушено може звернутися зі скаргами до уповноважених органів (Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства оборони України).
