В Україні незабаром запрацює нова реформа соціального страхування єПотенціал. Вона створює три нові статуси працездатності, що визначають право на соціальні виплати. Працездатні особи, визнані здатними до самозабезпечення, соціальних виплат не отримуватимуть.
Про це пише Мінсоцполітики. Нововведення передбачають значну трансформацію системи соціального страхування, щоб забезпечити ефективну підтримку тих, хто зазнав травм або серйозних захворювань, а також максимально відновити їхню здатність до активного життя.
Законопроєкт також має на меті розмежувати поняття “інвалідність” та “працездатність”, створивши три нових статуси, що визначатимуть форму та обсяг підтримки. Ця градація дозволить адаптувати соціальні виплати та інші форми допомоги залежно від стану здоров’я та здатності до самозабезпечення:
повне стійке обмеження працездатності – передбачає автоматичні щомісячні виплати людям, які повністю втратили здатність до праці і не можуть самостійно забезпечувати своє існування;
часткове обмеження працездатності – для осіб, які зберігають певний потенціал до праці, але потребують допомоги в навчанні чи працевлаштуванні. У цьому випадку виплати здійснюватимуться за умови активного працевлаштування чи участі в програмах адаптації;
працездатні особи – цей статус надаватиметься людям, що вважаються здатними самостійно працювати та забезпечувати свої потреби, а отже, не потребуватимуть соціальних виплат.
Таким чином, держава пропонує варіативний підхід, де виплати будуть спрямовані лише тим, хто має реальну потребу у фінансовій підтримці. Законопроєкт запроваджує платформу єПотенціал – інноваційну систему соціального страхування, що об’єднає соціальні та медичні послуги на базі цифрових інструментів.
Це дозволить прозоро та оперативно супроводжувати кожен випадок, мінімізуючи бюрократію та забезпечуючи зручність і швидкість отримання допомоги. Через платформу люди зможуть подавати документи на реабілітацію, страхові виплати, отримувати консультації та реєструватися на програми працевлаштування.
Одним із революційних кроків є відмова від традиційної системи медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) на користь оцінки стану здоров’я мультидисциплінарними командами. Такі команди використовуватимуть цифрові інструменти для визначення інвалідності та працездатності особи. Окрім медичних показників, оцінка включатиме можливість повернення до роботи, що сприятиме об’єктивнішій та детальнішій оцінці кожного випадку.
Для тих, хто повністю втратив працездатність, держава планує збільшити страхові виплати. Людям, які частково відновили здоров’я і можуть працювати, пропонуватиметься допомога у вигляді безкоштовних ліків, допоміжних реабілітаційних засобів, професійного перенавчання або соціальних послуг. У рамках реформ передбачається комплексний підхід до реабілітації, який охоплюватиме:
подовжений оплачуваний період реабілітації – відтепер оплачувана відпустка на відновлення здоров’я може тривати до року;
збільшення виплат під час реабілітації – новий тип лікарняного передбачає, що реабілітаційні виплати сягатимуть від 70% до 100% середньої зарплати;
збереження робочого місця – працівники, які потребують тривалої реабілітації, не будуть під загрозою звільнення, навіть якщо їхня непрацездатність перевищує чотири місяці, що є значною зміною у чинному законодавстві.
Однією з важливих новел закону є електронний кейс-менеджмент, який забезпечить автоматизоване управління випадками інвалідності. Це об’єднає соціальні й медичні дані в єдину цифрову систему, що полегшить взаємодію з медичними закладами та державними установами, а також прискорить надання необхідної допомоги.
Реформа передбачає збереження чинних соціальних гарантій для осіб з інвалідністю, зокрема виплату пенсій і щомісячної підтримки. Люди, які отримують пенсію по інвалідності, продовжуватимуть отримувати її без змін. Це підкреслює, що реформа спрямована на покращення, а не зменшення рівня соціальної підтримки.
Законопроєкт також встановлює нові правила для захисту людей з обмеженою працездатністю. Зокрема, за людиною, яка проходить тривалий процес реабілітації, буде зберігатися робоче місце понад чотири місяці. Це гарантує стабільність для тих, хто зазнав важкої травми або хвороби і потребує часу на повне відновлення.
