SEC фундаментально змінить підхід до правозастосування зі зміною кадрового складу, вважає комісарка Хестер Пірс.
«Я сподіваюся, ми повернемося до розуміння того, що ми — регуляторне відомство у складі виконавчої гілки влади, а не виконавчий орган, який не займається регуляціями», — зазначила Пірс на саміті Blockchain Association.
За її словами, Комісія «завжди тяжіла до примусового правозастосування» щодо криптоіндустрії, але зі зміною складу відомства цей підхід зміниться.
Після відходу чинного голови SEC Гері Генслера Пірс хоче сфокусуватися на чіткому визначенні юрисдикції відомства. Учасникам ринку в її рамках необхідно «допомогти знайти шлях вперед», який збереже комерційну привабливість бізнесу за умови відповідності законодавству.
«Ми володіємо достатньою гнучкістю, щоб вносити корективи за допомогою винятків у нормативах, листів про відмову від дій та інших методів. […] Я думаю, у цьому просторі виникне значно більше експериментів», — додала комісарка.
Її колега, комісар Марк Уеда, який схарактеризував попередній підхід SEC як «повну катастрофу», вважає зміни можливістю виконати завдання Комісії.
«Є причина того, що ми займаємося регулюванням, а не чистим правозастосуванням», — зазначив він.
На думку комісара, відповідальний регулятор повинен забезпечити простір для розвитку інновацій, чітко донести правила і пояснити, як їх дотримуватися.
Він сподівається, що SEC перестане бути «учителем, який лається», який усе забороняє, і повернеться до запропонованої ролі регулятора.
Уеда підкреслив, що в розпочатих Комісією судових розглядах беруть участь тільки співробітники відомства і представники підзахисних, а громадськість нічого про це не знає. На його думку, питання законодавства можуть стосуватися значно ширшого кола людей, яким варто долучитися до дискусії.
«Ось чому в нас є Закон про адміністративні процедури — щоб дозволити громадськості коментувати регулювання. Забезпечити цю прозорість — наша відповідальність перед американською громадськістю», — заявив Уеда.
Він додав, що навіть самі комісари подекуди не мають слова у справах Комісії, бо відповідальні за правозастосування фахівці складають готові рекомендації без достатнього обговорення.
Обидва комісари погодилися, що примусові заходи можуть бути доречні в деяких прикордонних випадках, проте повністю не підходять як інструмент для створення великих нормативів.
Вони також зазначили, що на початку 2025 року Комісія працюватиме з обмеженою кількістю членів, поки Сенат не схвалить нові призначення. Зі звільненням Генслера і комісара-демократа Хайме Лісаррага на чолі Комісії залишаться республіканці Пірс і Уеда, а також Пол Аткінс, якого висунули на посаду голови відомства.
«Оскільки три комісари представляють одну партію, я думаю, демократи очікують, що після затвердження Сенатом кандидатури Пола Аткінса він відносно швидко призначить когось з іншої політичної партії», — заявила екс-юристка із судових розглядів у SEC Тереза Гуді Гільєн.
За правилами, більш як троє членів Комісії не можуть бути з однієї політичної партії. Аткінс зможе призначити демократа, лібертаріанця або незалежного кандидата, але не ще одного республіканця.
Нагадаємо, у грудні група американських організацій закликала Сенат затвердити комісарку SEC Керолайн Креншоу, яка представляє Демократичну партію, на наступний термін.
