Юрист про порядок оскарження неправомірного припинення теплопостачання та електропостачання
Відсутність електроенергії та обігріву взимку – звична ситуація, проте майже завжди це незаконно. У коментарі для Інформатора юрист практики врегулювання неплатоспроможності та реструктуризації юридичної компанії Приходько та партнери Ілля Колесник повідомив, як змусити компанію, що надає послуги, відновити все, сплатити компенсацію та покрити завдані збитки. Занотуйте – стане в нагоді кожному.
Відключення визнається неправомірним: якщо споживача не попередили про відключення хоча б за 10 днів (постанова Кабміну № 206); якщо є борг, але не було складено письмову вимогу про його сплату; якщо припинення відбувається в опалювальний сезон (для тепла — заборонено, за винятком екстрених випадків), якщо споживач повністю сплачує, але послуга все одно припинена; якщо відключення здійснено без оформлення акта і без присутності особи, що проживає.
Послідовність дій споживача:
- Письмове звернення до постачальника послуг → вимагати надати роз’яснення та відновити постачання.
- Скарження до НКРЕКП (електропостачання) або місцевого органу влади / Держпродспоживслужби (житлово-комунальні послуги).
- Звернення до інспекції Держенергонагляду — має повноваження складати документи про порушення.
- Позов до суду щодо зобов’язання відновити послугу + витребування моральної та матеріальної шкоди.
Покарання для постачальника:
- санкції (Закон “Про житлово-комунальні послуги”, ст. 26)
- адміністративне покарання (ст. 188-17 КУпАП)
- відшкодування збитків споживачеві за час неправомірного відключення (ст. 22 ЦКУ)
Груповий позов громадян проти організації, що надає комунальні послуги
В Україні відсутній класичний колективний позов, але є можливість об’єднання декількох позивачів в межах однієї судової справи (ст. 50 ЦПК України). Іншими словами, мешканці можуть подати один позов від імені всіх, якщо порушено спільне право. Умови, коли це діє:
- одна і та сама послуга (електроенергія, водопостачання, опалення, управління багатоквартирним будинком),
- один постачальник,
- однакове порушення (недостатня якість опалення, нарахування надлишкових тарифів, відключення, відмова у перерахунку),
Переваги групового позову:
- зменшення витрат на судовий збір,
- більша доказова цінність (значна кількість порушень),
- збільшена увага громадськості — вплив преси.
Суд зазвичай призначає експертні дослідження, оскільки справа є масштабною. Що дозволено вимагати у такому позові:
- визнання дій постачальника незаконними,
- зобов’язати надати/відновити сервіс,
- перерахувати оплату за неякісну послугу,
- стягнути збитки + моральну компенсацію,
- зобов’язати дотримуватись положень договору/закону (комунальні норми).
Права користувачів у сфері житлово-комунального господарства
Головні права закріплені в Законі “Про житлово-комунальні послуги”:
- Право на якісні та безпечні послуги
Послуга повинна відповідати затвердженим вимогам:
- температурний режим опалення — не менше +18°C (постанова № 151)
- тиск у системі водопостачання — згідно з державними будівельними нормами
- електропостачання — без перерв, крім дозволених законодавством
Якщо якість нижча → споживач має право на перерахунок.
- Право на інформацію
Споживач повинен мати доступ до:
- складових тарифу
- показників якості сервісу
- умов угоди
- причин перебоїв у наданні сервісу
- засобів для подання скарг та повідомлень про аварійні ситуації
- Право на скаргу та відшкодування збитків
- Скаргу необхідно подавати письмово або через Центр надання адміністративних послуг / електронну форму
- Постачальник зобов’язаний надати відповідь протягом 30 днів
- Якщо не відповідає → скарга до НКРЕКП, Держпродспоживслужби, органів місцевого самоврядування
- Споживач може вимагати: коригування платежів, відшкодування збитків, пеню у розмірі 3% за кожний день прострочення (ст. 26 Закону)
Де знайти відомості щодо обсягу житлової субсидії на період опалення?
Інформацію стосовно розміру житлової допомоги на період опалення можливо побачити в особистому кабінеті на вебсайті Пенсійного фонду України. ПФУ здійснив перерахунок розмірів житлових субсидій на опалювальний сезон 2025-2026 років.
Переглянути всю інформацію стосовно нарахованої допомоги можливо в особистому кабінеті на інтернет-порталі електронних послуг ПФУ у розділі “Моя субсидія”. Виплату житлової допомоги за жовтень здійснено у листопаді.
Обсяг житлової допомоги за жовтень, що була виплачена у листопаді, розраховано з урахуванням послуги з обігріву житлового приміщення (індивідуальне газове опалення, обігрів електроенергією, централізоване теплопостачання) від початку опалювального сезону – з 16 жовтня (16 діб). Якщо ви маєте право на отримання житлової субсидії, але не зверталися за нею, це можливо зробити одним з наступних способів:
- в режимі онлайн через інтернет-портал електронних сервісів ПФУ або мобільний застосунок “ПФУ”;
- особисто, звернувшись до будь-якого центру обслуговування ПФУ;
- поштою на адресу місцевого представництва Фонду.
Для довідки
При наданні документів у період до 30 листопада (включно) субсидія надається від початку опалювального періоду, з 1 грудня – з місяця, коли відбулося звернення.
