class=”ArticleImagestyles__ImageWrapper-sc-lvd8v9-0 cWMVnY”>
Чоловіків із трьома дітьми можуть позбавити автоматичного права на відстрочкуВ Україні розглядається можливість внесення змін до законодавства, що стосується однієї з підстав для відтермінування мобілізації під час дії воєнного стану.Ініціатива передбачає скасування безумовного права на відстрочку для чоловіків, які утримують трьох і більше дітей до 18 років, а також перегляд такої підстави для звільнення з військової служби. Відповідний запит було спрямовано до Кабінету Міністрів України.
Причини для перегляду правил
Автор петиції № 41/010443−26еп посилається на статті 21, 24 та 65 Основного закону України. Зокрема, він наголошує, що всі громадяни мають рівні права, а оборона держави є конституційним обов’язком кожного. На його переконання, будь-які винятки з цього обов’язку мають бути обґрунтованими, співмірними та враховувати реальні життєві обставини.У зверненні підкреслюється, що наразі чоловіки, які утримують трьох і більше дітей віком до 18 років, не підлягають мобілізації. Крім того, наявність трьох і більше дітей є окремою причиною для звільнення військовослужбовця зі служби в період воєнного стану.Водночас, чоловіки, які мають одну або двох неповнолітніх дітей, такого права не мають і можуть бути мобілізовані. Так само військовослужбовці, котрі мають одну або двох дітей, не можуть звільнитися зі служби лише з цієї підстави.
Аргументація
Автор вважає, що чинне законодавство розрізняє батьків лише за кількістю дітей, ігноруючи фактичні потреби сім’ї.У документі наголошується, що сама лише кількість дітей не є доказом того, що чоловік є єдиним годувальником, законним представником або єдиною особою, яка доглядає за дітьми.Також автор звернення посилається на практику Конституційного Суду України, який неодноразово зазначав, що відмінне правове ставлення до окремих груп громадян можливе лише за наявності правомірної та об’єктивно обґрунтованої мети, а застосовані методи є належними, необхідними та пропорційними.На думку автора, безумовне надання відстрочки та права на звільнення зі служби виключно через наявність трьох дітей не враховує індивідуальні обставини сім’ї та створює нерівність порівняно з батьками однієї або двох дітей, а також з громадянами, які ще не мають дітей.У зверненні також зазначено, що така різниця в правовому регулюванні містить ознаки непрямої дискримінації за сімейним станом, оскільки кількісний критерій, на думку автора, покладає більший тягар виконання оборонного обов’язку на чоловіків, які мають менше дітей або ще не створили сім’ю.Крім того, автор посилається на Закон України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», який вимагає забезпечення рівних можливостей у реалізації прав і свобод та забороняє як пряму, так і непряму дискримінацію.
Які саме зміни пропонуються
У зверненні до Кабміну просять:
- розробити та подати на розгляд Верховної Ради законопроєкт щодо вилучення пункту 3 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», який передбачає відстрочку для чоловіків, що утримують трьох і більше дітей віком до 18 років;
- вилучити зі статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» норму, згідно з якою наявність трьох і більше дітей є самостійною підставою для звільнення з військової служби під час воєнного стану;
- зберегти право на відстрочку та звільнення для осіб, які самостійно виховують дітей, виховують дитину з інвалідністю чи важкохвору дитину, є єдиними законними представниками дітей або мають інші передбачені законом обставини, за яких діти можуть залишитися без належного догляду;
- після внесення законодавчих поправок привести у відповідність постанову Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560 та інші нормативно-правові акти.
Кому пропонують залишити право на відстрочку
Автор звернення наголошує, що підтримка сімей з багатьма дітьми має здійснюватися через соціальні виплати, допомогу по догляду за дітьми, пільги та інші державні гарантії, а не через автоматичне звільнення від виконання військового обов’язку.На його думку, право на відстрочку або звільнення зі служби має зберігатися для осіб, які самостійно виховують дітей, є єдиними законними представниками, виховують дитину з інвалідністю чи важкохвору дитину, а також у випадках, коли мобілізація або продовження служби може призвести до залишення дітей без належного догляду.За матеріалами: Судебно-юридична газета# ВідстрочкаМісце для вашої реклами