Міністерство оборони України ініціює масштабну реформу системи грошового забезпечення військовослужбовців. Нововведення передбачають запровадження нових контрактів із суттєво збільшеними мінімальними ставками заробітної плати, а також систему заохочувальних виплат за бойові заслуги. Зокрема, для штабних спеціальностей мінімальна заробітна плата може сягнути 30 000 грн, тоді як для бійців штурмових підрозділів потенційний дохід може досягати 460 000 грн на місяць. Це ставить питання про джерела фінансування таких амбітних змін.
Реформа грошового забезпечення: ключові зміни
Проєкт постанови Кабінету Міністрів, який знаходиться на розгляді, окреслює нові умови контрактів для військовослужбовців Збройних Сил України та Національної гвардії. Ці зміни стосуватимуться як мобілізованих, так і чинних військовослужбовців, а також іноземців та осіб без громадянства, які проходять службу. Експериментальний характер реформи передбачає її тривалість у два роки.
Запровадження нових умов оплати праці було анонсовано Президентом України Володимиром Зеленським 1 травня 2025 року, з очікуванням відчутних змін вже з червня того ж року.
Структура нових виплат
Ключовими новаціями є суттєве підвищення базових ставок та запровадження стимулюючих доплат. Основні зміни включають:
- Базова ставка для штурмових підрозділів: 100 000 грн на місяць, пропорційно до часу участі в бойових діях.
- Період відпочинку: Половина часу, проведеного в боях, за рішенням командира, залежно від оперативної обстановки.
- Одноразова винагорода: 170 000 грн за виконання бойового завдання у першому ешелоні оборони або наступу.
- За знищення противника: 25 000 грн за кожного військовослужбовця ворога, знищеного в стрілецькому або рукопашному бою.
- За взяття противника в полон: 250 000 грн за кожного полоненого військовослужбовця ворога.
- За ведення штурмових дій:
- 20 000 грн на добу за повернення втрачених позицій.
- 40 000 грн на добу за захоплення позицій на лінії бойового зіткнення або в глибокому тилу противника.
- Максимальний місячний дохід за штурми: 460 000 грн.
- Підвищені виплати для командування: Від 50 000 грн на місяць для командирів підрозділів, що діють на передовій, пропорційно до часу виконання завдань.
- Мінімальна зарплата для штабних спеціальностей: 30 000 грн для тих, хто не задіяний у безпосередніх бойових діях.
Джерела фінансування реформи
За оцінками урядових джерел, реалізація цих змін протягом наступних семи місяців потребуватиме близько 3,2 мільярда євро. Кошти на цю мету планується виділити з уже передбачених у державному бюджеті на 2026 рік 559,7 мільярда гривень, які були заплановані для закупівель техніки та озброєння. Нестачу фінансування за цією статтею уряд має намір покрити за рахунок майбутніх надходжень за кредитом від Європейського Союзу обсягом 90 мільярдів євро.
Важливо зазначити, що близько 60 мільярдів євро з цього кредиту ЄС призначені для військових потреб, але згідно з умовами, ці кошти можуть бути використані для придбання озброєнь, а не для виплати заробітної плати військовослужбовцям. Це створює певну фінансову специфіку, яку уряд має врахувати при плануванні.
Ключові фінансові показники:
- Загальна вартість реформи (7 місяців): ~ €3,2 млрд
- Заплановані кошти на техніку та озброєння (2026): 559,7 млрд грн
- Загальний кредит від ЄС: €90 млрд
- “Військова” частина кредиту ЄС: €60 млрд