Європейська комісія (ЄК) розробляє стратегію перенаправлення приблизно 200 мільярдів євро заморожених російських коштів до України для післяконфліктного відновлення. Прихильники сприймають цю ініціативу як крок до потенційного вилучення та перерозподілу російських активів як відплату за нездатність Кремля надати компенсацію.
Згідно зі звітом Politico, Брюссель зараз вивчає, чи готові країни-члени ЄС виділити ці ресурси на ініціативи з підвищеним ризиком, спрямовані на збільшення доходів для України.
«Ми докладаємо зусиль для використання заблокованих російських коштів для підтримки оборонних ініціатив України та зусиль з її відбудови», – заявила 28 серпня президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн.
Негайного вилучення активів Кремля не планується
У статті підкреслюється, що обговорювана пропозиція не передбачає прямої конфіскації цих коштів, і основною причиною цього є фінансові та правові проблеми. «Більшість країн ЄС виступають проти таких радикальних заходів», – уточнюється у звіті.
Хоча країни Балтії та їхні союзники наполегливо виступають за повну конфіскацію активів, значний опір зберігається з боку Німеччини, Італії та Бельгії.
«Бельгія стикається з підвищеним ризиком через розміщення там депозитарію Euroclear, в якому зберігається значна частина іммобілізованих російських активів», – зазначають аналітики.
Пом'якшення можливого вето Угорщини
Юридичні експерти ЄС вивчають можливість передачі активів «спеціальному цільовому фонду» – механізму, який потенційно може бути підтриманий окремими країнами ЄС, а також Великою Британією та Канадою, які є прихильниками конфіскації активів.
Такий підхід дозволив би відкласти розподіл коштів для України, водночас обходячи право Угорщини накладати вето на продовження санкцій. Переведення коштів до незалежної організації усунуло б вимогу одностайного схвалення ЄС.
«Перенаправлення активів до такого фонду дозволяє інвестувати в підприємства з вищим співвідношенням ризику та прибутку, що потенційно може генерувати більшу прибутковість для України», – йдеться в аналізі.
Критики, зокрема генеральний директор Euroclear Валері Урбен, застерігають, що невдалі інвестиції можуть призвести до того, що платники податків ЄС будуть відповідальними за збитки. Тому Бельгія закликає інші країни взяти на себе відповідальність за управління цими активами.
Попереду важливі переговори
Ключові переговори заплановані на 30 серпня, коли міністри закордонних справ ЄС обговорять пропозицію ЄК. Ця зустріч є ключовим моментом у визначенні життєздатності плану.
