Юристка про сплату житлово-комунальних послуг в Україні
В Україні сумлінним платникам житлово-комунальних послуг іноді нараховують заборгованість. Причини – технічні збої, запізнення обліку оплат або неточності в інформаційних системах. Клієнт має право вимагати точних розрахунків та повторного перерахування при виявленні помилок. Остаточне рішення у таких суперечках приймає суд. Про це Інформатору повідомила Анна Даніель, юристка, кандидатка юридичних наук, керівниця юридичної фірми «Анни Даніель».
Законодавчий акт «Про житлово-комунальні послуги» врегульовує взаємовідносини у сфері надання та отримання ЖКП. Стаття 7 цього документу чітко визначає перелік прав та обов’язків клієнтів. Зокрема, споживач може:
- отримувати вчасно та належної якості послуги відповідно до законодавства та умов договору;
- не оплачувати комунальні послуги (окрім теплопостачання) за періоди відсутності у житлі понад 30 діб за відсутності лічильників, за умови підтвердження цього факту документально;
- знижувати розмір оплати за послуги у випадках їх неповного надання, відсутності або погіршення якості;
- коригувати суму платежів при порушенні умов надання послуг згідно з чинними нормами.
Надання ЖКП здійснюється виключно на підставі договірних відносин (ст. 12 Закону). До суттєвих умов угоди про надання послуг належать:
- Перелік надаваних сервісів;
- Стандарти якості;
- Взаємні права та зобов’язання сторін;
- Відповідальність за порушення умов договору;
- Вартість послуг;
- Умови та періодичність оплати;
- Процедура внесення змін до угоди, включаючи коректування цін;
- Термін дії договору, умови його продовження та розірвання.
Питання оплати ЖКП детально врегульоване ст. 9 Закону. Клієнти зобов’язані вносити платежі щомісяця, якщо інший графік не передбачений договором. Оплата послуг, отриманих до укладення угоди, залишається обов’язковою. За бажанням споживача можливе авансування платежів згідно з домовленостями.
Особи, які постійно проживають або зареєстровані у житлі, несуть спільну відповідальність за своєчасну оплату комунальних сервісів. Структура платежів визначається умовами договору, укладеного згідно із законом. Клієнти вносять оплату єдиним платежем (окрім газо- та електропостачання), навіть якщо рахунок включає декілька компонентів. Постачальники зобов’язані деталізувати склад платежів у квитанціях. Ціни регулюються ст. 10 Закону та встановлюються або за взаємною згодою, або державними органами у випадках, передбачених законодавством.
Вартість управління багатоквартирними будинками визначається сторонами, крім випадків, коли управителя обирає місцева влада. При конкурсному відборі ціна фіксується на рівні пропозиції переможця тендеру. Згідно із законом «Про захист прав споживачів», клієнти мають право оскаржувати необґрунтовані вимоги. Судові спори про порушення прав звільняються від сплати мита. Статті 526 та 610 Цивільного кодексу підкреслюють недопустимість неправомірного нарахування заборгованостей.
Постанова КМУ №630 від 21.07.2005 регулює процедуру коригування платежів при помилкових нарахуваннях у сфері централізованого опалення та водопостачання. Згідно з п.31 Правил, постачальник має право:
- Нараховувати штрафні санкції за прострочення оплат;
- Змінювати умови договору щодо вартості послуг за згодою клієнта;
- Вимагати дотримання нормативних вимог;
- Отримувати доступ до приміщень для ліквідації аварійних ситуацій;
- Коректувати тарифи у зв’язку зі зміною цін на енергоносії.
«Зафіксовані випадки необґрунтованого нарахування заборгованостей сумлінним платникам через технічні помилки чи затримки обліку дають право вимагати перевірки та перерахунків. Судова практика часто підтримує клієнтів, тому важливо зберігати платіжні документи й направляти офіційні запити постачальникам. При відсутності реакції – звертатися до суду», – підкреслила Даніель.
Чи включається допомога «Пакунок школяра» до загального доходу сім’ї для призначення житлової субсидії?
Розрахунок житлової субсидії враховує середньомісячний сукупний дохід домогосподарства. До нього входять заробітна плата, пенсії, стипендії (крім соціальних), страхові виплати, кошти від оренди майна та інші джерела.
Згідно з п.4 Постанови КМУ №809 від 07.07.2025, разова фінансова підтримка для першокласників не включається до розрахунку сукупного доходу для призначення будь-яких соціальних пільг, зокрема житлових субсидій.
