Припинення податкової амністії для міжнародних відправлень: Марченко розкрив причиниСтворення рівних умов для українських підприємців, прозорість господарських операцій та узгодження з європейськими стандартами — ось головні завдання реформування оподаткування міжнародних посилок.Про необхідність цих коригувань, їх потенційний ефект та особливості функціонування нової системи розповів міністр фінансів України Сергій Марченко в інтерв’ю виданню 24 Канал.
Основні положення
Оновлена модель передбачає скасування пільги з ПДВ для комерційних товарів у міжнародних відправленнях, вартість яких не перевищує 150 євро.
Вплив на державну казну
Ця реформа має на меті збалансувати умови оподаткування для всіх суб’єктів господарювання в Україні, включаючи як вітчизняних виробників, так і імпортерів. Діюча податкова пільга створює нерівні стартові умови саме для українських виробників, що є несправедливим.Водночас, за останні роки спостерігається значне зростання обсягів міжнародної електронної торгівлі в Україні. Це призвело до збільшення кількості товарів, що ввозяться без сплати ПДВ для партій вартістю до 150 євро.За даними Державної митної служби, у 2025 році загальна вартість міжнародних поштових та експрес-відправлень сягнула 167,3 мільярда гривень. З них 92,9 мільярда гривень, або 55,5% від загальної вартості, були звільнені від оподаткування завдяки чинній пільзі. Ще у 2023 році цей показник становив близько 40 мільярдів гривень. Отже, за два роки обсяг імпорту, що не оподатковується, зріс більш ніж удвічі.Ця тенденція зберігається і цього року. За перші сім місяців 2026 року загальна вартість міжнародних посилок вже досягла 136,3 мільярда гривень. З цієї суми 56,8 мільярда гривень, або 42%, не були обкладені ПДВ через пільговий режим.«Ми вже говоримо не про незначний виняток для індивідуальних покупок громадян, а про суттєвий сегмент імпорту», — зазначає він.Структурний дефіцит платіжного балансу посилюється з кожним роком повномасштабної війни, і за поточний рік він вже сягнув 50 мільярдів доларів США. Уряд змушений вживати заходів для сповільнення тенденції, коли імпорт значно випереджає експорт за темпами зростання. У цьому контексті кроки, подібні до скасування ПДВ-пільги для дешевого імпорту, є важливими для покращення торговельного балансу.Щорічна міжнародна фінансова допомога в обсязі від 40 до 50 мільярдів доларів США компенсує цей розрив, але не вирішує структурну вразливість економіки. Тому це також питання воєнної економічної політики: підтримка власної економіки, створення робочих місць через розширення виробництва, уникнення штучних податкових стимулів на користь імпорту.Показовою є й динаміка за 7 місяців 2026 року: темпи зростання імпорту майже у вісім разів перевищують темпи зростання експорту — плюс 33% проти 4%.Це рішення, спрямоване на підтримку державного бюджету.Коли існує несправедлива податкова пільга, яка дозволяє значній частині товарів фактично ухилятися від оподаткування, це призводить не тільки до втрат бюджету. Це також стимулює розвиток схем, що руйнують чесну конкуренцію.«Наразі Україна ставить іноземних виробників у вигіднішу позицію порівняно з нашим власним бізнесом. Така ситуація потребує виправлення. Український підприємець завжди сплачував 20% ПДВ. Іноземні онлайн-продавці та імпортери — ні. Скасування пільги усуває дискримінаційні умови для національного виробника та вперше за довгий час створює умови для справедливої конкуренції», — пише Марченко.Численні бізнес-асоціації та окремі компанії публічно заявляють про необхідність оподаткування дешевого імпорту. Це стосується сотень компаній та десятків тисяч їхніх співробітників.Існування нинішнього неоподатковуваного порогу стимулює використання міжнародних поштових відправлень для мінімізації податкових платежів. Великі партії товарів імпортуються із застосуванням схем дроблення відправлень.Безумовно, це також частина зусиль Уряду України з детінізації економіки, що є основою наших програм співпраці з ЄС та МВФ. Україна прямує до моделі оподаткування невеликих поштових відправлень, яка вже застосовується в Європейському Союзі.Зверніть увагу! Як зазначає Сергій Марченко, ця реформа принесе близько 10 мільярдів гривень додаткових надходжень до бюджету щорічно. Це додаткові кошти, які будуть спрямовані виключно на оборонні потреби України.Багато українських підприємців закуповують товари за кордоном. Чи проводив Мінфін оцінку впливу нових правил на малий та середній бізнес? Чи існує ризик, що для частини підприємств це призведе до скорочення діяльності або навіть до закриття бізнесу, особливо в умовах воєнного стану?Українські підприємства сплачують ПДВ, створюють робочі місця, інвестують у виробництво навіть за таких складних умов, як зараз. Водночас значна частина аналогічних товарів, що реалізуються через іноземні маркетплейси, користується податковою пільгою. Це створює нерівні умови конкуренції, і сумлінний український бізнес фактично перебуває у гірших стартових умовах.Якщо ж бізнес-модель базується на ввезенні комерційних товарів під виглядом невеликих особистих покупок до 150 євро без сплати ПДВ, то таким підприємствам доведеться переглянути свої процеси.Багато українців замовляють товари з-за кордону, оскільки це дешевше, ніж купувати аналогічні товари в Україні.
Чи не погіршить нова система становище громадян
Впровадження ПДВ для товарів, придбаних на маркетплейсах, не обов’язково призведе до пропорційного зростання ціни для кінцевого споживача. Остаточна вартість залежатиме від політики конкретного маркетплейса та продавця, наявності знижок, витрат на логістику, конкурентного середовища тощо.Продавець може частково покрити податок за рахунок власної маржі, скоригувати базову ціну, надати знижку тощо.Реформа спрямована на стимулювання заміщення імпортних товарів українськими аналогами, які раніше не мали економічної доцільності для виробництва та реалізації. Збільшення пропозиції з боку українських виробників також може сприяти стабілізації цін.
Терміни впровадження
Міністр наголошує, що запуск системи запланований не раніше 1 січня 2027 року і тільки після того, як усі учасники ринку поштових відправлень підтвердять свою готовність та будуть запроваджені необхідні ІТ-рішення.Нові правила почнуть діяти лише тоді, коли система буде повністю готова.Ключові міжнародні маркетплейси продовжуватимуть свою діяльність на українському ринку. Зміниться лише одне — всі продавці працюватимуть за однаковими податковими правилами.Принципово важливо, щоб бізнес конкурував з міжнародними платформами за рахунок якості, сервісу та ефективності, а не завдяки різним податковим режимам.
- За даними Єврокомісії, у 2024 році до ЄС надійшло близько 4,6 мільярда товарів у відправленнях вартістю до 150 євро, а у 2025 році — вже майже 5,9 мільярда. Встановлення однакових правил сплати ПДВ не закриває людям доступ до міжнародної електронної торгівлі і не зупиняє її розвиток.
- Окрім того, у ЄС з 2021 року ПДВ сплачується з усіх комерційних товарів, придбаних за межами Євросоюзу, незалежно від їхньої вартості. А з 1 липня 2026 року ЄС також скасував митну пільгу для товарів у відправленнях до 150 євро та запровадив тимчасове мито 3 євро на товари імпортовані до ЄС, для забезпечення рівних умов конкуренції для європейського бізнесу.
За матеріалами: Finance.uaМісце для вашої реклами