Урядова комісія з питань законодавчої діяльності підтримала пакет законопроєктів, спрямованих на регулювання обігу криптовалют. Відтепер усі операції з цифровими активами мають здійснюватися виключно через ліцензованих посередників.
Це рішення, ухвалене 23 березня 2026 року, встановлює, що всі транзакції з криптовалютами, від емісії до обміну, повинні відповідати вимогам щодо протидії відмиванню незаконно здобутих коштів та фінансуванню тероризму.
Для інвесторів, які не вважаються кваліфікованими, запроваджується річний ліміт на операції в розмірі 300 тис. рублів через одного посередника. Крім того, перед першою купівлею криптовалют обов’язковим стане проходження тестування для оцінки розуміння інвестиційних ризиків. Натомість, кваліфіковані інвестори матимуть змогу здійснювати операції з будь-якими цифровими активами без обмежень щодо суми, за умови використання послуг уповноважених посередників, внесених до відповідного реєстру.
Компанії, які продадуть цифрові активи некваліфікованому інвестору понад встановлений ліміт, ризикують сплатити штраф у розмірі від 700 тис. до 1 млн рублів.
Пакет законодавчих змін також передбачає кримінальну відповідальність за майнінг криптовалют без реєстрації в установленому порядку. Якщо незаконний майнінг здійснюватиметься організованою групою або призведе до збитків, що перевищують 13 млн рублів, може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі до 5 років або штраф до 2,5 млн рублів. У випадках, коли збитки менші за зазначену суму, штраф становитиме до 1,5 млн рублів. Фізичні особи матимуть можливість уникнути покарання за умови повного відшкодування збитків, проте доходи, отримані від незаконного майнінгу, підлягатимуть конфіскації. Відповідні поправки до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів також отримали схвалення урядових органів.
Закон “Про цифрову валюту та цифрові права”, що є частиною схваленого пакету, встановлює суворі критерії для допуску криптовалют до організованих торгів на внутрішніх майданчиках. Капіталізація активу повинна перевищувати 5 трлн рублів, середньоденний обсяг торгів – не менше 1 трлн рублів, а історія публікації цін має становити не менше п’яти років. За даними Hash Telegraph, на сьогоднішній день цим вимогам відповідають лише Bitcoin та Ethereum.
Основні положення нового регуляторного законодавства набувають чинності з 1 липня 2026 року. Формування повної інфраструктури, що включає біржі, депозитарії та обмінники, має бути завершено до 1 липня 2027 року.
Ухвалений пакет документів фактично закріплює двохуровневу модель доступу до ринку криптовалют: для широкої аудиторії передбачено обмежений доступ із обов’язковим тестуванням, а для професійних учасників – повноцінний трейдинг у правовому полі. Це перше системне розмежування на внутрішньому ринку, що відрізняється від попередніх точкових обмежень чи дозволів.
Резюме UA Бізнес: Нове регулювання криптовалют створює чітку структуру для учасників ринку, розділяючи доступ для роздрібних та професійних інвесторів, що може призвести до підвищення безпеки та прозорості, але потенційно обмежить доступ до ринку для менш досвідчених користувачів.